Сергей, здравствуйте!
Жалоба направлена в управляющую компанию.
В данном случае в соответствии с положениями ст. 162 Жилищного кодекса РФ, управляющая компания обязана надлежащим образом оказывать услуги и выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Если промерзание стен связано с некачественной герметизацией межпанельных швов, то, в соответствии с пунктом 4 Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения", а также пунктами 4.2.1.7. и 6.4.12. "Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", утвержденных Постановлением Госстроя РФ № 170, управляющая организация должна устранить данные нарушения в рамках содержания и ремонта общедомового имущества.
Если проблема не связана с межпанельными швами, тогда работы по утеплению стен должны производиться Региональным оператором — Фондом капитального ремонта на основании пункта 4 Приложения № 8 к "Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" в рамках капитального ремонта. Для организации капитального ремонта необходимо провести общее собрание собственников дома, на котором следует принять положительное решение.
Если в течение 10 рабочих дней в ваш адрес не поступит письменный ответ из УК, либо УК не примет мер к устранению нарушений, рекомендуем обратиться с письменной жалобой в Главное управление регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края (г. Хабаровск, Амурский бульвар, 43, каб. 622). Попросите провести проверку по факту непредоставления ответа, а также по факту ненадлежащего содержания общего имущества и привлечь виновных лиц к административной ответственности. Жалоба пишется в двух экземплярах. Один экземпляр жалобы, с регистрационным номером, должен остаться у вас, а также продублироать данное заявление в Прокуратуру.